全民国家安全教育 走深走实十周年｜坚决扛稳保障国家粮食安全重任

◎编者按

今年是习近平总书记提出总体国家安全观11周年，今年4月15日是第十个全民国家安全教育日，主题为“全民国家安全教育 走深走实十周年”。为进一步做好全民国家安全教育工作提供理论支持，本报今日刊发我省8个地市、部门、高校党委负责同志理论文章。

中共佳木斯市委书记 丛丽

仓廪实，天下安，粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把粮食安全作为治国理政的头等大事，确立国家粮食安全战略，带领14亿多中国人民走出了一条中国特色粮食安全之路。习近平总书记三次视察黑龙江、两次亲临佳木斯，作出“中国粮食、中国饭碗”等重要指示，强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上，要求黑龙江要以发展现代化大农业为主攻方向，加快建设“三大”、率先实现“五化”，打造更加稳固、可靠、坚实、安全的“大粮仓”。佳木斯耕地面积约占全省八分之一、粮食产量约占全省七分之一，作为国家粮食主产区和重要优质商品粮基地，发展现代化大农业，保障国家粮食安全，必须走在前、当排头。我们坚决扛起农业大市、产粮大市的使命责任，把为国家多种粮、种好粮作为首要担当，深入落实省千万吨粮食增产计划，全面实施粮食作物大面积单产提升行动，加力推进“五良”融合，全力以赴提高粮食综合产能。

一、压紧压实党政同责，把牢粮食安全主动权。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责。只有责任压得实，工作才能落得靠。佳木斯充分发挥党委把方向、管大局、抓落实的领导作用，压紧压实各级党政“一把手”责任，形成重农抓粮强大合力。细化实化保障粮食安全责任清单，坚持早谋划、早部署、早调度，及时将粮食生产任务分解落实到县区、到乡村、到地块，全市3264万亩耕地实现种满种严种在丰产期。创新实施市、县、乡、村和网格、农户“4+2”六级田长制，一体推进“天上看、地上查、网上管”，采取专项整治、源头治理硬措施，增强巡田实效，防止耕地“非粮化”和黑土地退化。充分发挥考核“指挥棒”作用，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价、乡村振兴战略实绩考核、高质量发展政绩考核，强化正向激励，做到奖惩分明。2024年，全市粮食作物单产水平同比提升5.7%，粮食总产达到233.58亿斤，再创历史新高，实现“二十一连丰”，“中国饭碗”装上了更多佳木斯优质粮。

二、强化科技创新赋能，培育农业新质生产力。习近平总书记强调，建设农业强国，利器在科技。农业现代化关键在科技进步和创新。佳木斯坚持把发展农业科技放在突出位置，引领发展农业新质生产力，向科技要产量、要效益、要竞争力。深入开展种业振兴行动，持续加大农作物新优品种研发推广力度，推进72个三大主要农作物主导品种适区、适种、产销精准对接，全市主要粮食作物良种覆盖率达到100%。大力推广大垄密植、测土配方施肥、“一喷多促”等高产高效集成技术，打造7个千亩以上技术集成智慧农业示范基地，开展以“科研院所联县、农业专家联乡（镇）、农技人员联村”为主要内容的技术推广行动，把先进适用技术送到农民手中、送到田间地头，推动专家产量转化为生产产量。今年，将持续加大高产、优质、高抗品种推广应用力度，推动高产高效集成技术应用面积达到3000万亩次以上，全环节推进智慧化生产，真正为农业插上“科技的翅膀”。

三、推进农机更新换代，加快物质装备现代化。习近平总书记2023年9月在黑龙江视察时强调，要配套推广先进适用科技和先进农机装备，要求黑龙江率先实现农业物质装备现代化。佳木斯是我国农机制造和应用发展最早、基础最好的地区之一，拥有东北三省最完善的农机装备产业体系和最完整的应用场景，正在加快建设国家大型大马力高端智能农机装备研发制造推广应用先导区，全力打造“北国农机城”，努力为发展现代化大农业、推动粮食单产提升创造解决方案。加快老旧农机装备更新换代，以新型播种机为突破口，2024年在全省率先更新替代勺轮式播种机5000行，2025年再更新1.25万行，计划用三年时间把全市5.8万台播种机全部更新完毕，通过先进适用农机装备研发应用，不断提高耕种管收各作业环节精准化、智能化水平。

四、发展适度规模经营，提高农业劳动生产率。习近平总书记强调，要创新农业经营方式，积极培育合作社、家庭农场等新型经营主体，发展规模化经营、社会化服务。农业规模化经营是我国农业经营制度创新的重要方向，有利于资源的优化配置，能够更好地整合土地、资金、技术等生产要素，实现农业生产的标准化和专业化。佳木斯大力扶优培强种植大户、家庭农场、农民合作社，积极发展多种形式的适度规模经营，在全市筛选出党组织战斗力强、基础条件好的村为试点，探索开展整村生产托管，推进建设富锦、桦南、汤原3个农业社会化服务中心，支持新型经营主体开展农业社会化服务，有效提升宜机宜技水平和标准质量。2024年，全市共落实生产托管面积569.4万亩。今年，将大力推动村党组织领办合作社，全市农业生产托管服务面积要达到1000万亩以上，其中全程托管面积要达到600万亩以上，切实以规模化经营、社会化服务促进农业增效、农民增收，筑牢粮食丰产丰收根基。